Всё просто. За три года строится новый мост за 40 миллиардов, закрывается на ремонт Октябрьский мост. 1,6 миллиарда освоить дело не простое, ремонт сложный. И за пятилетку не управиться! И прибыль с платного моста радует концессионера! Куда денутся горожане из подводной лодки? Заплатят! Стандартная двухходовочка.